Минпросвещения России по фактам поступивших обращений граждан о взимании платы за приобретение учебников и учебных пособий для осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учебных организациях (письмо Минпросвещения России от 02.11.2022 №АЗ-1520/04 «Об обеспечении учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) обучающихся в 2022/23 учебном году) обращает внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Согласно пункту 9 части 3 статьи 28 Закона об образовании к полномочиям образовательных организаций отнесено определение списка учебников и учебных пособий, необходимых для реализации общеобразовательных программ.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Закона об образовании педагогические работники обладают правом выбора учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном Законом об образовании.
В связи с этим Минпросвещения России обращает внимание, что установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.