1. По указанному возможному факту сбора денежных средств на покупку учебника по ОБЖ в гимназии:
Вопрос приобретения учебников ОБЖ для каждого учащегося за счёт средств родителей обсуждался на родительском собрании параллели 5-х классов (протокол от 08.09.2016 № 2). В ходе родительского собрания администрация дала разъяснения, что родители не должны приобретать учебники за свой счёт, для организации обучения по ОБЖ будет достаточно имеющегося комплекта учебников.
Министерством образования и науки Ульяновской области муниципальным органам управления образованием Ульяновской области даны разъяснения по вопросам обеспечения и использования в образовательной деятельности учебников и рабочих тетрадей (письмо от 21.09.2016 № 73-иогв-01.02/7365исх), о недопустимости принудительного сбора родительских средств на нужды общеобразовательной организации (письмо от 26.09.2016 № 73-иогв-01.02/7512исх).
2. По указанному возможному факту сбора денежных средств на нужды, бытовую химию в детском саду:
Сдавать деньги на охрану, ремонт и прочие хозяйственные нужды родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций могут исключительно по собственному желанию, в виде добровольных пожертвований. Образовательная организация вправе получать средства с родителей (законных представителей) только за предоставление дополнительных платных образовательных услуг, а всё остальное - добровольные пожертвования.
В детском саду принято Положение о родительском собрании, утверждённое приказом от 01.09.2016 № 238.
В соответствии с п.3.1. Положения о родительском собрании одной
из функций общего родительского собрания является принятие решений
о привлечении дополнительных внебюджетных и спонсорских средств, помощи заинтересованных лиц и организаций в виде добровольных пожертвований для финансовой поддержки детского сада. Материальные ценности пожертвований оформляются договорами пожертвования дарения в общеполезных целях) и передаются по акту в собственность детского сада. Имеются акты от 17.05.2016, 31.08.2016, 07.09.2016.
3. По указанному возможному факту сбора денежных средств на обеспечение рабочими тетрадями, нужды в школе:
Вопрос обеспечения обучающихся учебниками и учебными пособиями в соответствии со списком относится к компетенции общеобразовательной организации (пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Решение об их приобретении принимается образовательной организацией, исходя
из целесообразности и эффективности использования средств, доведённых
до образовательной организации.
При подготовке к 2016-2017 учебному году МБОУ СШ закуплено 798 учебников на сумму 303 тысячи рублей из средств областного бюджета. Приобретены учебники для 1, 2 классов, в связи с увеличением количества обучающихся, а также для 8 классов, переходящих на обучение по ФГОС,
и учебники истории России для 6 класса, соответствующие новой концепции преподавания истории. Денежные средства родителей учащихся для приобретения учебников к 2016-2017 учебному году администрацией
и педагогами школы не привлекались.
Министерством образования и науки Ульяновской области муниципальным органам управления образованием Ульяновской области даны разъяснения по вопросам приобретения и использования в образовательной деятельности рабочих тетрадей (письмо от 21.09.2016 № 73-иогв-01.02/7365 исх.), о недопустимости принудительного сбора родительских средств
на нужды общеобразовательной организации (письмо от 26.09.2016 № 73-иогв-01.02/7512 исх).
4. По указанному возможному факту сбора денежных средств на нужды в детском саду:
Сдавать деньги на охрану, ремонт и прочие хозяйственные нужды дошкольной образовательной организации (далее – ДОО) родители (законные представители) могут исключительно по собственному желанию, в виде добровольных пожертвований. ДОО вправе получать средства от родителей (законных представителей) только за предоставление дополнительных платных образовательных услуг.
Решения родительских комитетов и родительских собраний ДОО
по сбору денежных средств не являются обязательными для исполнения
и носят рекомендательный характер.
5. По указанному возможному факту сбора денежных средств на нужды, ремонт, установка кабинок, раковин в лицее:
Ремонтные работы по замене линолеума в соответствии с предписаниями надзорных органов велись за счёт внебюджетных средств (доходов от платных образовательных услуг) в 2014-2015 году. В 2016 году данный вид работ не проводился.
В связи с многочисленными жалобами родителей на неудобство пользования туалетными комнатами и предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических норм от 29.10.2013 № 76 на заседании родительского комитета 28.03.2016 родителями было принято решение об оказании добровольного пожертвования для установки кабинок для туалетных комнат (протокол заседания родительского комитета от 28.03.2016 № 8).
В сентябре 2016 года между лицеем и родительским комитетом заключён договор пожертвования на материальные ценности, что не противоречит уставу лицея и соответствует целям благотворительной деятельности, определённым в статье 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЭ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». На данный момент установлено 9 кабинок на сумму 26 966,76 рублей
6. По указанному возможному факту сбора денежных средств на игрушки, канцтовары, охрану в детском саду:
В 2016 году денежные средства родительским комитетом МБДОУ собирались самостоятельно и вносились на лицевой счёт учреждения, в том числе за услуги по реагированию на срабатывание средств тревожной сигнализации и экстренном выезде наряда полиции (тревожная кнопка).
Из протокола родительского собрания 11 группы от 16.09.2016 года №8 установлено, что родительским комитетом предложено оказать благотворительную помощь в виде канцтоваров, дидактических игр и игрушек для детей, родителями предложение было одобрено.
7. По указанному возможному факту сбора денежных средств на нужды в детском саду:
Родители (законные представители) воспитанников, подавшие заявление о вступлении в Попечительский совет, уплачивают вступительные и членские взносы. Финансовые операции Попечительского совета ежедневно фиксируются в кассовой книге, оформляются приходными (расходными) ордерами. Согласно представленным сведениям на 12.10.2016 в Попечительский совет поступили денежные средства в сумме 107 125 рублей. Вместе с тем, решения о приеме в члены Попечительского совета (п. 5.7, 5.9 Устава УМОО «Попечительский совет МБДОУ»), а также порядок и периодичность уплаты вступительных и членских взносов (п. 5.10 Устава УМОО «Попечительский совет МБДОУ») документально не оформлены. Из выше изложенного следует, что факты уплаты вступительных и иных взносов подтвердились.
По результатам проверки МБДОУ направлено предписание об устранении нарушений требований законодательства об образовании, а также письмо Председателю Попечительского совета об организации деятельности совета.