Обращения граждан по возможным фактам коррупции
в Министерство образования и науки Ульяновской области
за апрель 2019 года
1. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на нужды образовательной организации:
Обращение было рассмотрено совместно с Управлением образования района, которое осуществляет функции и полномочия учредителя.
Управлением образования 21.03.2019 года проведена проверка с выездом комиссии в образовательную организацию в составе специалистов управления образования, юрисконсульта управления образования, заведующей методическим кабинетом.
Права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся регламентированы частью 4 статьи 44 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой обязанность по финансированию деятельности образовательных организаций на родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся не возложена.
Каждый родитель (законный представитель) самостоятельно и добровольно принимает решение об оказании помощи школе, участии ребенка в платных мероприятиях. Решение о сборе финансовых средств с родителей (законных представителей) обучающихся вне зависимости от их целей (ремонт, приобретение рабочих тетрадей, посещение платных мероприятий и др.) принимается родительской общественностью самостоятельно.
Согласно законодательству Совет родителей (родительский комитет) несовершеннолетних обучающихся вправе принять решение о сборе финансовых средств только в отношении себя самих, а не всех родителей (законных представителей) детей, обучающихся в классе. Данные решения совета родителей (родительского комитета) носят рекомендательный, информационный характер и не могут быть принудительными (обязательными) для всех.
Администрация школы и иные лица не вправе принимать наличные финансовые средства или требовать предоставления квитанции о зачислении финансовых средств на расчётный счёт учреждения. Любые требования родительского комитета, администрации школы, воспитателей, учителей о необходимости внесения родителями (законными представителями) обучающихся финансовых средств, в том числе в определенной сумме, являются противозаконными и противоречащими действующему законодательству.
2. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей при поступлении в образовательную организацию и при выставлении оценок:
Обращение было рассмотрено совместно с Управлением образования администрации города Ульяновска, которое осуществляет функции и полномочия учредителя.
Документально подтвердить принудительные поборы финансовых средств с родителей (законных представителей) обучающихся Лицея при поступлении в 1 класс, а также за выставленные отметки «4» и «5» не представляется возможным.
Взимание платы с родителей (законных представителей) обучающихся по указанным фактам недопустимо. Права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся регламентированы частью 4 статьи 44 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой обязанность по финансированию деятельности образовательных организаций на родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся не возложена.
Каждый родитель (законный представитель) самостоятельно и добровольно принимает решение об оказании помощи школе, участии ребёнка в платных мероприятиях. Оказание помощи школе не обязанность, а право родителей (законных представителей) обучающихся. Основное требование Федерального закона от 11.08.95 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» - добровольность.
Согласно законодательству, действующему в сфере образования, назначение директоров муниципальных общеобразовательных организаций является компетенцией учредителя (Управление образования администрации города Ульяновска).
По итогам рассмотрения обращения директору Лицея указано на необходимость проведения дополнительной разъяснительной работы с педагогическим коллективом, родителями (законными представителями) обучающихся по вопросу о недопущении принудительного сбора финансовых средств.