Функции и полномочия Министерства
1.1. Министерство осуществляет следующие функции и полномочия:
управление образованием;
управление дошкольным образованием, общеобразовательной деятельностью, деятельностью по дополнительному образованию детей;
управление в установленном порядке обеспечением выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
управление дошкольным образованием, предоставляемым в учреждениях Ульяновской области;
управление деятельностью в общеобразовательных учреждениях Ульяновской области;
управление деятельностью по дополнительному образованию детей в учреждениях Ульяновской области;
управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
управление образованием детей с ограниченными возможностями здоровья;
управление образованием детей и подростков с девиантным поведением;
управление в установленном порядке начальным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях);
управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях);
управление в установленном порядке дополнительным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях);
выполнение функций, связанных с формированием, ведением и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством;
осуществление полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
аттестация педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области;
контроль за выполнением условий предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета Ульяновской области в сфере образования, физической культуры и молодежной политики;
подготовка и обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;
установление требования к содержанию и порядку представления отчетов в части непосредственного осуществления переданных государственных полномочий;
определение порядка формирования резерва на руководящую должность и условий получения молодыми специалистами дополнительного профессионального образования в области управления;
определение размера и условий выплаты академической стипендии студентам и обучающимся государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств областного бюджета Ульяновской области;
утратил силу;
утратил силу;
управление в области реализации молодежной политики;
обеспечение государственной поддержки деятельности общественных объединений;
управление в области физической культуры, спорта, спортивного туризма;
организация и проведение областных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, а именно:
- установление порядка проведения областных и межмуниципальных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- утверждение и реализация календарных планов физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Ульяновской области;
- информационное обеспечение областных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
утверждение порядка формирования и обеспечения спортивных сборных команд Ульяновской области, а именно:
- наделение статусом "Спортивная сборная команда Ульяновской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
- материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение;
- обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ульяновской области;
внесение в установленном порядке в Федеральное агентство по физической культуре и спорту предложений о присвоении спортивных званий Российской Федерации спортсменам, тренерам и работникам физической культуры и спорта Ульяновской области;
внесение в Правительство Ульяновской области предложений об учреждении почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ульяновской области;
присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивным судьям (за исключением квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории) в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ульяновской области;
обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся на территории Ульяновской области;
государственное регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории Ульяновской области;
иные полномочия, установленные в соответствии с законодательством.
1.2. Министерство в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:
исполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области, осуществляет финансирование учреждений, подведомственных Министерству, в пределах утвержденных смет доходов и расходов на очередной финансовый год;
формирует в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование расходов, необходимых для осуществления функций и полномочий Министерства;
участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области;
участвует в разработке и реализации областных целевых программ Ульяновской области в сфере образования, физической культуры и спорта, молодежной политики;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области в сфере образования, физической культуры и спорта, молодежной политики;
планирует финансово-хозяйственную деятельность Министерства;
прогнозирует создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений, подведомственных Министерству;
осуществляет контроль за деятельностью учреждений, подведомственных Министерству;
осуществляет меры по обеспечению сохранности основных фондов, зданий, сооружений, переданных Министерству в оперативное управление;
участвует в проведении инвентаризации государственного имущества Ульяновской области;
осуществляет информационно-методическое обеспечение исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, учреждений, подведомственных Министерству, по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства;
осуществляет учет, сбор, анализ и обобщение информации, статистических данных;
заключает в установленном порядке договоры и соглашения с научно-исследовательскими организациями, творческими коллективами, отдельными учеными для разработки и реализации научного и информационного обеспечения образовательных учреждений Ульяновской области;
представляет интересы Ульяновской области в сфере образования, физической культуры и спорта, молодежной политики на федеральном и международном уровнях, разрабатывает основные направления международного сотрудничества;
прогнозирует создание и развитие системы непрерывного образования, открытие в образовательных учреждениях профессионального образования новых специальностей и дополнительных квалификаций;
прогнозирует и планирует подготовку и переподготовку педагогических кадров и работников органов управления образованием;
осуществляет контроль за исполнением учреждениями, подведомственными Министерству, законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области, реализацией образовательных программ, соблюдением контрольных нормативов и предельного контингента обучающихся, сроков действия лицензий, аккредитационных показателей;
производит государственный контроль в части непосредственного осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области отдельных полномочий Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и использования субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на их осуществление;
осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
осуществляет организацию социально-педагогической поддержки несовершеннолетних;
организует и проводит в установленном порядке аттестацию государственных гражданских служащих Министерства, конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области в Министерстве, квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Министерства;
осуществляет нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение организации и проведения в установленном порядке аттестации педагогических и руководящих работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров, специалистов в области физической культуры и спорта, переподготовку неработающего населения в системе профессионального образования Ульяновской области, повышение квалификации персонала организаций и учреждений, расположенных на территории Ульяновской области, установление контрольных цифр приема в образовательные учреждения профессионального образования;
регулирует деятельность по реализации мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в Ульяновской области;
участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечивает разработку и осуществление совместно с заинтересованными организациями мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации обучения, занятости и отдыха молодежи, поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, а также по формированию у них здорового образа жизни;
совместно с заинтересованными организациями организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей и молодежи;
подготавливает и издает в установленном порядке, в том числе на электронных носителях, информационные бюллетени, сборники, аналитические обзоры, справочники и другие материалы по проблемам молодежи;
содействует информационному и методическому обеспечению молодежных и детских общественных объединений, формирует реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;
участвует в установленном порядке в разработке и реализации договоров, соглашений и других документов в области международного сотрудничества по вопросам молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан;
координирует на территории Ульяновской области мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;
организует подготовку и переподготовку кадров молодежных и детских общественных объединений по их запросам в пределах бюджетных средств, выделяемых на эти цели;
участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствует их привлечению к систематическим занятиям физкультурой и спортом;
представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных физкультурно-спортивных организациях;
осуществляет в соответствии с законодательством иные функции и полномочия.
1.3. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
выступать в установленном порядке государственным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
выступать учредителем в соответствии с законодательством Ульяновской области;
осуществлять контроль за учетом и сохранностью государственного имущества, переданного на праве оперативного управления учреждениям, подведомственным Министерству;
подбирать кандидатуры на должность, назначать и освобождать от занимаемой должности руководителей учреждений, подведомственных Министерству;
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры и договоры найма;
осуществлять контроль за соблюдением условий трудовых договоров, договоров найма с руководителями учреждений, подведомственных Министерству, в порядке, установленном законодательством, с представлением в уполномоченный орган государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений Ульяновской области информации о ходе заключения договоров найма с руководителями учреждений, подведомственных Министерству, по итогам каждого квартала;
утверждать уставы учреждений, подведомственных Министерству, и вносимые в них изменения;
утверждать бюджетные сметы учреждений, подведомственных Министерству;
назначать на должность и освобождать от должности начальников департаментов, управлений, отделов Министерства;
обеспечивать осуществление исполнительской и трудовой дисциплины государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, соблюдение ими внутреннего трудового распорядка;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
готовить проекты правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области в сфере образования, физической культуры и спорта, молодежной политики;
давать заключения по проектам правовых актов, подготовленным исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
привлекать в установленном порядке научные учреждения и иные организации, молодежные и детские общественные объединения для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций информацию, необходимую для решения возложенных на Министерство полномочий;
проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
осуществлять в пределах своей компетенции сотрудничество с зарубежными организациями по вопросам молодежной политики;
обеспечивать подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ульяновской области;
оказывать содействие субъектам в развитии физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области;
оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта;
рассматривать обращения граждан в пределах своей компетенции;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.