На основании распоряжения Министерства образования и науки Ульяновской области от 17.09.2019 № 1604-р в отношении Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – Администрация МО «Чердаклинский район») была проведена плановая документарная проверка с целью надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
1. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией МО «Чердаклинский район» ненадлежащим образом выполняется полномочие по организации предоставления общедоступного и бесплатного образования по основной общеобразовательной программе дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях: решения о комплектовании образовательных организаций МО «Чердаклинский район», реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в ряде случаев принимается Комиссией по комплектованию не в полном составе, что противоречит п. 3.2 Положения о Комиссии по комплектованию муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (утв. приказом Муниципального учреждения Управления образования муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 21.09.2016 № 455) (п. 3.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и постановка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области»).
2. В нарушение п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Администрацией МО «Чердаклинский район» ненадлежащим образом выполняются полномочия учредителя:
а) утвержденные уставы образовательных организаций (Муниципальное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №2 Чердаклинского района Ульяновской области», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Архангельский детский сад «Антошка», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Крестово-Городищенский детский сад «Малыш», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Мирновский детский сад «Петушок», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Октябрьский детский сад «Василёк», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Чердаклинский детский сад №1 «Радуга») разработаны с нарушением требований законодательства об образовании (ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
б) в нарушение ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены документы, подтверждающие проведение аттестации и установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей детских школ искусств Чердаклинского района;
в) процедура аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций не соответствует порядку проведения аттестации, установленному Порядку и срокам проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальной образовательной организации, подведомственной Муниципальному учреждению управлению образования муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области: аттестационная комиссия провела аттестацию кандидата на должность руководителя образовательной организации (Садыкова Р.Г.) в отсутствие представленных документов для аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации (Программа развития образовательной организации, сведения о кандидате); не представлены протоколы заседаний аттестационных комиссий; в выписках из протоколов аттестационных комиссий отсутствуют сведения о проведении аттестации в присутствии аттестуемых, рассмотрении представленных материалов, проведении собеседования с аттестуемыми (ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
По результатам проверки Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Чердаклинский район» выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства в сфере образования, установлен срок исполнения до 26.05.2020.